Фабрика окон
Автомойка Лига

ЖКУ+Прокуратура

Интересное законодательство в сфере управления МКД и ЖКХ. Повысим наши знания и не дадим себя облопошить ;)
Правила форума
Для размещения статей или сообщений в этом форуме и его подфорумах необходимо скидывать запрос админу Павел Ж. в личку

Сообщение Павел Ж. » 24 май 2010, 11:56

На Камчатке коммунальщики пригрозили должникам отключением канализации
10 декабря 2009

Прокуратурой г. Петропавловска-Камчатского проведена проверка по сообщению средств массовой информации по факту планируемого ООО "Дом - 21 век" введения ограничения коммунальной услуги - водоотведения (канализации) гражданам - должникам по оплате за жилищно-коммунальные услуги, проживающим в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении указанной компании.
В соответствии с п.9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 № 307, при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено, в том числе, бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков.
Согласно п.п. "д" п.50 Правил исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом Х настоящих Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.
Разделом Х правил определен порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг.
Так, в соответствии с п.п. "в" п.81 раздела Х указанных Правил, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 настоящих Правил, в следующем порядке:
а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;
б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;
в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.
Таким образом, в соответствии с п.п. "в" п.81 Правил приостановление (ограничение) предоставления коммунальных услуг в виде отопления, холодного водоснабжения и водоотведения по мотиву непогашения образовавшейся задолженности является недопустимым.
Введение ограничения населению, проживающему в многоквартирных жилых домах, обслуживаемых ООО "Дом - 21 век", коммунальной услуги - водоотведения (канализации) является неправомерным и может нарушить законные права и интересы граждан, сообщает пресс-служба краевой прокуратуры.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.22 и ст.25.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор г.Петропавловска-Камчатского предостерег директора ООО "Дом - 21 век" Габдрахманову Юлию Сабировну о недопустимости нарушения действующего законодательства и разъяснил, что в случае введения ограничения предоставления коммунальной услуги в виде водоотведения (канализации) гражданам-должникам, проживающим в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении ООО "Дом - 21 век", она будет привлечена к административной ответственности по 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - самоуправство и ст.7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами, либо при наличии оснований - к уголовной ответственности по ст.330 УК РФ - самоуправство и ст.215.1 УК РФ - прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения.

Источник: http://www.comhoz.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 24 май 2010, 12:15

Вот теперь тепло
27 января 2010

Смутному времени в сфере жилищно-коммунальных услуг, когда непонятно, за что мы платим, приходит конец.
«РГ» публикует утвержденные правительством стандарты предоставления информации предприятиями коммунального хозяйства, а также субъектами естественных монополий, обеспечивающими наши дома тепловой энергией. Впрочем, в документе помимо непосредственно теплоснабжения речь идет также о горячем и холодном водоснабжении, водоотведении, а также утилизации твердых бытовых отходов.
Механизм формирования цен в системе жилищно-коммунального хозяйства всегда оставался, по крайней мере для граждан, тайной за семью замками. Но если в советское время мы за эти услуги платили символическую плату, то сегодня, когда квартплата порой составляет треть, а то и более половины семейного бюджета и семьи в таких случаях вынуждены обращаться за субсидиями к местным властям, цена этих услуг не может не волновать как граждан, так и власти.
На самом деле не только граждане, но и официальные органы, занимающиеся регулированием тарифов, далеко не всегда могут понять, насколько реально стоит та или иная услуга.
Теперь, скажем мягко, субъективная составляющая в определении тарифов, а также качества и количества предоставляемых услуг сведена к нулю. Все становится прозрачным. Федеральная служба по тарифам, принимавшая непосредственное участие в подготовке стандартов, так по просьбе «РГ» прокомментировала документ. Для полного и всестороннего представления о том, из чего складываются цены на оплачиваемые ими услуги жилищно-коммунального хозяйства, как организация коммунального комплекса распоряжается денежными средствами, поступающими в ее адрес от потребителей, правительством Российской Федерации принято постановление «Об утверждении стандартов раскрытия информации...»
Этим документом предусматривается обязательное опубликование наиболее важных, с точки зрения потребителя, сведений о качестве поставляемых услуг, об их стоимости, о соответствии их установленным требованиям. Кроме того, установлен перечень раскрываемой информации, которая отражает все основные показатели финансово-хозяйственной деятельности каждого предприятия. И данные показатели позволят дать оценку эффективности работы конкретной организации как потребителю, так и органу по регулированию тарифов с точки зрения оценки эффективности работы предприятия, в том числе путем сравнения с другими организациями. Все это позволяет сделать более эффективный экономический анализ, а также способствует более обоснованному установлению тарифов.
Таким образом, принятое правительством Российской Федерации постановление о стандартах раскрытия информации организациями коммунального комплекса направлено на обеспечение повышения прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса, открытости их регулирования и позволяет выстроить единую систему сбора и анализа информации о финансово-хозяйственной деятельности предприятий отрасли, а также запустить эффективный механизм общественного контроля".
В публикуемых сегодня стандартах предусмотрена, в частности, информация о ценах и тарифах на товары и услуги, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат, об инвестиционных программах и отчетах об их реализации, о выручке от регулируемой деятельности, об основных потребительских характеристиках предоставляемых товаров и услуг и многом другом, что определяет стоимость и качество услуг. Имея все это в руках, в принципе любой гражданин может посчитать, проанализировать и сделать грамотный вывод о том, соответствует ли, например, мутная вода из крана, которая к тому же идет с перебоями, той цене, которую ему заломило предприятие ЖКХ и утвердила региональная комиссия по тарифам.
Информация, которую предприятия ЖКХ обязаны доводить до всеобщего сведения, должна распространяться через печатные средства массовой информации, а также через официальные сайты сети Интернет. Кроме того, эту информацию могут письменно запрашивать потребители и получать на свой запрос исчерпывающий ответ.

Источник: РГ
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 24 май 2010, 12:58

Незаконно повышенную квартплату в Бокситогорске пересчитал прокурор
5 февраля 2010

Бокситогорский прокурор Ленинградской области по заявлению жительниц Бокситогорска — женщин-инвалидов - обратился в суд в защиту нарушенных прав граждан о перерасчёте платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.
Как в четверг, 4 февраля 2010 года сообщили корреспонденту 47News в пресс-службе прокуратуры Ленобласти, в ходе проверки обращения граждан Бокситогорская городская прокуратура установила, что управляющей организацией квартир заявительниц является ООО «Бокситогорская жилищная управляющая организация» (далее ООО «БГЖУО»).
Статья 156 часть 7 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Вместе с тем, ООО «Бокситогорская жилищная управляющая организация» с 01.01.2009 г. был увеличен размер платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на основании приказа комитета по тарифам и ценовой политике правительства Ленинградской области (ЛенРТК) № 40-п от 19.05.2008 г. на 12% без проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, что является неправомерным.
Внеочередное общее собрание собственников помещений дома № 14 по ул. Комсомольская в г. Бокситогорск было проведено только 15.06.2009, о чем составлен протокол № 1.
По итогам данного собрания собственниками жилых помещений было решено обязать ООО «БГЖУО» произвести перерасчет платы за содержание общего имущества многоквартирного дома за период с 01 января 2009 г. по 31 мая 2009 г. До настоящего времени решение собственников в данной части ООО «БГЖУО» не исполнено. В связи с чем, в действиях ООО «БГЖУО» усматриваются признаки неосновательного обогащения.
Согласно ч.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Учитывая, что заявители в силу своего состояния здоровья не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, являются инвалидами 3 группы, Бокситогорский городской прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с исками об обязании произвести перерасчет платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.

Источник: http://www.47news.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 24 май 2010, 13:07

Жители многоквартирного дома в Старом Осколе добились права платить за тепло по показаниям приборов учета
9 февраля 2010

Жильцы многоквартирных домов микрорайона Степной Старого Оскола обратились в городскую прокуратуру с жалобой на то, что ТСЖ «Степной» и ЗАО «Строительный Центр» взимают оплату за тепловую энергию не по показаниям общедомовых приборов учета, как того требует Жилищный кодекса РФ, а исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Советом депутатов округа.
К слову, данные нормативы должны применяться в случае отсутствия приборов учета. По данному поводу горпрокуратура провела проверку и выявила нарушения законодательства. По результатам рассмотрения представления прокурора ТСЖ «Степной» направило в ЗАО «Строительный Центр» соответствующие документы, необходимые для допуска приборов учета в эксплуатацию.
Несмотря на это, приборы учета в добровольном порядке допущены в эксплуатацию не были, и оплата за тепловую энергию продолжала взиматься по нормативам их потреблении, сообщили в пресс-службе облпрокуратуры.
Старооскольский городской прокурор обратился с иском в суд в интересах жильцов дома №4 микрорайона Степной с требованиями к ЗАО «Строительный Центр» допустить прибор учета тепловой энергии, расположенный в указанном доме, в эксплуатацию.
Решением Старооскольского городского суда иск прокурора признан обоснованным. Суд обязал ЗАО «Строительный Центр» допустить в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, расположенный в доме №4 микрорайона Степной.

Источник: http://www.belfm.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 25 май 2010, 10:21

Как заставить ТГК-14 сделать перерасчет за некачественные услуги
12 февраля 2010

Если ТГК-14 отказывается делать перерасчет за тепло за те дни, когда в квартирах улан-удэнцев было холодно, то горожане могут отказаться платить за эти услуги, пока сами сотрудники снабжающих или обслуживающих организаций официальным актом не зафиксируют у них дома температуру, отвечающую санитарным нормам.
Что наболело?
Пенсионерка Агафья Матвеева последние тринадцать лет живет в стандартной улан-удэнской «брежневке» по Краснофлотской, 24. Этой зимой в ее угловой квартире на пятом этаже нормального тепла практически не было, а «горячая» вода в кранах была едва теплой.
— 25 ноября (прошлого, 2009 года. — С.Б.) я пришла в ЖЭУ-16, говорю, мол, у нас холодно, мы замерзаем, — рассказала «ИП» Агафья Матвеева. — Там говорят, что ТГК-14 не разрешает растачивать сопло у нас в доме, поставили там пломбы (на дроссельное устройство в элеваторном узле системы отопления. — С.Б.), открывать нельзя. Так я тогда сначала в ЖЭУ погрелась, у них там тепло, потом в магазин зашла погрелась и пошла домой.
В новогодние каникулы несчастная бабушка вместе со своим дедом ходили в своей квартире в шубах и валенках, а спали с пластмассовыми бутылками с горячей водой под двумя ватными одеялами и теми же шубами. Своего градусника у пенсионерки нет, и температуру в квартире она не замеряла. Наконец, следуя советам соседей, а также врачей и страхового агента, которые заходили в квартиру Агафьи Петровны, пенсионерка решила составить официальный акт проверки температуры у нее дома. 11 января специалисты ООО «ЖЭУ-16» зафиксировали в квартире пенсионерки температуру в 15 градусов, хотя она сама подозревает, что на самом деле было не выше 5 — 6 градусов. Тем не менее акт ею был подписан, а 27 января Агафья Петровна отправилась с ним в филиал ОАО «ТГК-14» «Теплоэнергосбыт» за перерасчетом.
— Мне там сказали, что они мое заявление куда-то отправят и, если «добьются», мне сделают перерасчет только за один день, который записан в акте. Представляете? — возмущается пенсионерка. — Это ж надо так издеваться! Мне, получается, надо было каждый день их вызывать, чтобы они акты составляли?!
ТГК-14: «Перерасчета без актов не будет!»
Такую странную с юридической точки зрения позицию прилюдно подтвердили и сами представители ТГК-14 в лице директора компании «Теплоэнергосбыт» Александра Тюрюханова и заместителя мэра Улан-Удэ Гемали Гендуновой. Кстати, Гендуновой
ТГК-14 уже может официально выплачивать вознаграждение за то, что чиновница, которая формально не числится в штате сотрудников ТГК-14, с достойным лучшего применения упорством постоянно озвучивает сомнительные в законном отношении претензии ТГК-14 к горожанам. Это касается как достаточно спорных долгов улан-удэнцев перед несуществующим уже МУП «Улан-Удэнская энергетическая компания», так и нежелания ТГК-14 делать перерасчет за непредоставление ими услуг в виде тепла и горячей воды или поставку ими этих «благ цивилизации», но ненадлежащего качества.
Например, сразу же после очередной аварии на Улан-Удэнской ТЭЦ-1 и понижения температуры в квартирах горожан во время новогодних каникул вице-мэр Гендунова заявила, что централизованного перерасчета, как в скандальной истории «с кошкой», не будет и «решение будет приниматься в каждом конкретном случае», то есть, по-видимому, только по представлении горожанами актов проверки температуры в их квартирах.
— Нет же такого, что мы весь город заморозили. У нас 95 тысяч лицевых счетов, а проблемных заявок поступает 50. Просто так раскидывать по 5 млн. каждую неделю мы не можем. У нас топлива сжигается на 3,5 млн. рублей в сутки, — так разъяснил свою позицию директор «Теплоэнергосбыта» (филиала ОАО «ТГК-14») Александр Тюрюханов.
В результате сегодня в расчетных центрах ТГК-14 делают перерасчет только за те дни, которые отражены в актах проверки температуры.
Аграфена Грудинина: «Пусть теперь ТГК-14 бегает за вами!»
Что же делать горожанам, если температура в их квартирах ниже нормы? Неужели теперь, как утверждают Александр Тюрюханов и Гемаля Гендунова, нам нужно, бросив все дела и работу, заниматься только тем, что каждый день составлять акты проверки температуры, каждый день вызывать специалистов ЖЭУ или
ТГК-14, сидеть постоянно дома, ожидая, когда же они придут и составят вожделенный акт?
Оказывается, нет. Российское законодательство, если его грамотно применять, может поставить заслон всем издевательствам энергетиков над населением. На самом деле для того, чтобы поставить ТГК-14 на место и заставить ее и обслуживающие организации, во-первых, поставлять в квартиры горожан нормальное тепло и горячую воду, а во-вторых, сделать перерасчет оплаты услуг, потребителям достаточно лишь зафиксировать, выражаясь языком закона, «начало периода непредоставления услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества». С этого момента уже не гражданин будет бегать за клерками из ТГК-14 с просьбами сделать перерасчет, а наоборот, сами энергетики будут весьма заинтересованы в том, чтобы в его квартире стало тепло и чтобы гражданин подписал им акт, фиксирующий наступление этого долгожданного момента. Иначе ТГК-14 рискует либо вообще не получить с него плату за их «услуги», либо перерасчет нужно будет делать за весь зимний период. И все по закону.

— В «Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам» (пункт 74), которые утверждены постановлением №307 правительства России, говорится о том, что период предоставления услуг ненадлежащего качества считается оконченным со дня подписания самим потребителем, то есть той же Агафьей Петровной Матвеевой, акта об устранении недостатков в предоставлении услуг, — говорит Аграфена Грудинина, юрист Общества защиты прав потребителей Бурятии. — То есть они, ТГК-14 и обслуживающие организации, должны все исправить, а потом все это «заактировать» и получить с потребителя подпись о том, что все исправлено. Один экземпляр акта они оставляют себе, другой отдают гражданину. С этого момента период предоставления услуг ненадлежащего качества считается оконченным. Например, если у Агафьи Петровны в квартире до сих пор холодно, она может, ссылаясь на эти правила, подать иск в суд, и ей за все время с 11 января либо сделают перерасчет, либо вообще уберут плату за тепло! И это до тех пор, пока они не составят акт, что в ее квартире снова тепло. Вот и пусть побегают, раз правила такие!
В начале был акт
А теперь главный вопрос: как зафиксировать начало периода непредоставления услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества со стороны ТГК-14? В документе под названием «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», имеющем силу закона, есть норма установления такой даты.
— Такой датой считается время обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу, — говорит юрист Аграфена Грудинина. — Это может быть устное обращение, скажем, по телефону, которое диспетчер обязан зафиксировать, сообщив вам номер, под которым он фиксирует вашу заявку. Но на практике надежнее будет составить письменное заявление в ТГК-14 или в ЖЭУ в двух экземплярах и сдать им обязательно под роспись, один экземпляр с этой подписью оставив себе. Второй вариант — составление акта проверки температуры в вашей квартире, в котором обязательно должна быть указана дата, когда у вас дома было холодно. Есть и третий вариант, когда эта дата фиксируется общедомовым счетчиком. Это касается тех случаев, когда дом обслуживается товариществом собственников жилья.
В начале февраля ТГК-14 скупо сообщило, что сумма перерасчета январской платы за тепло потребителей, проживающих в Советском и Железнодорожном районах, равна 4 миллионам 312 тысячам рублей. Однако пока неясно, будут ли делать перерасчет за «неактированные» дни. Главное же оружие граждан — знание существующих законов и способность совершить в принципе простые действия в защиту своих прав. Действия, которые, кстати говоря, освобождают от последующей траты времени и нервов в общении с сотрудниками компании-монополиста. Как говорится, не хотите делать перерасчет — получите ответ!

Правила предоставления услуг гражданам (в редакции постановления правительства РФ
от 21.07.2008 №549)

...70. Датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:
а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 — 69 настоящих Правил, — в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета, — в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета.

71. Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.

...74. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:
а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 — 69 настоящих Правил;
б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.

Автор: Сергей Басаев
Источник: http://www.infpol.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 25 май 2010, 10:39

Суд подтвердил правильность расчетов платежей за теплоэнергию "Удмуртских коммунальных систем"
17 февраля 2010

Федеральный арбитражный суд Уральского округа подтвердил законность принятого судебного акта Арбитражного суда Удмуртии о взыскании задолженности с Сарапульского ТСЖ "Интернациональная, 59" за потребленную тепловую энергию. Тем самым расчеты теплоснабжающей компании признаны правильными.
Теплоснабжающая компания "Удмуртские коммунальные системы" предъявила иск к ТСЖ "Интернациональная, 59" на сумму 802,3 тыс. рублей. Эта цифра включает в себя задолженность за потребленный ресурс и проценты за пользование чужими средствами. ТСЖ со своей стороны долг признавало лишь частично, а от выплаты процентов отказалось. В судах ТСЖ настаивало на начислении платы за тепловую энергию исходя из показаний индивидуальных приборов учета, установленных жильцами в своих квартирах.
Суды постановили, что даже если в квартирах есть индивидуальные счетчики, но в целом дом не оснащен коммерческим прибором учета тепловой энергии, то количество отпущенной энергии определяется в соответствии с Методикой определения количеств тепловой энергии в водяных системах коммунального теплоснабжения (приказ Госстроя от 06.05.2000 г.).
Также по решению судов двух инстанций ТСЖ в соответствии с п.1 ст.395 Гражданского кодекса РФ обязано оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами.
Таким образом, Сарапульское ТСЖ "Интернациональная, 59" обязано выплатить теплоснабжающей компании "Удмуртские коммунальные системы" долг за 2009 г. в размере 802,3 тысячи рублей, говорится в сообщении "УКС".

Источник: udmnews.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 25 май 2010, 11:19

Верховный Суд РФ рассмотрел очередное заявление об оспаривании отдельных положений Правил № 307 и Правил № 306
25 февраля 2010

Верховный Суд РФ Решением от 23 декабря 2009 года признал законными положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (Правил № 307) в части:
* предоставления потребителям возможности производить частичную оплату коммунальных услуг,
* правомерности осуществления расчёта объёмов потреблённых коммунальных услуг, исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении, а также положения Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (Правил № 306) в части, устанавливающей расход электроэнергии на работу лифтового оборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома в размере 7 кВт.ч в месяц на 1 человека.
Вышеуказанные положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, устанавливающих вышеуказанные требования (подпункт «в» пункта 40 Правил № 307, подпункта 1 пункта 2, подпункта 2 пункта 4, пункта 5 Приложения № 2 к Правилам № 307, абзацев 1 и 3 пункта 25 Приложения к Правилам №306) были оспорены одной из управляющих организаций города Липецка, которая обратилась в Верховый суд РФ с соответствующим заявлением.
При этом, заявитель мотивировал свои требования тем, что:
1. Подпункт «в» пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предоставляет потребителям возможность производить частичную оплату коммунальных услуг, что противоречит части 1 статьи 155 и части 1 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающих обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги;
2. Подпункт 1 пункта 2 (формула 6), подпункт 2 пункта 4 (формула 13), пункт 5 (формула 15) Приложения № 2 к данным Правилам в части, предусматривающей расчёт объёмов потреблённых коммунальных услуг, исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении, не соответствует частям 2, 3 статьи 30, частям 1,2,3 статьи 31, части 2 статьи 69, части 2 статьи 153, частям 3-9 статьи 155 ЖК РФ, т.к. не позволяет учитывать собственников жилых помещений и членов их семей, нанимателей и членов их семей, арендаторов и членов их семей, членов жилищного кооператива и членов их семей, которые должны учитываться, независимо от фактического проживания или регистрации;
3. Абзацы 1, 3 пункта 25 раздела II Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг в части, устанавливающей расход электроэнергии на работу лифтового оборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома в размере 7 кВт.ч в месяц на 1 человека, что противоречит части 2 статьи 43 и части 1 статьи 158 ЖК РФ, устанавливающих обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Верховный Суд Российской Федерации не нашел оснований для удовлетворения заявления и указал, что:
1. Подпункт «в» пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусматривает право потребителя вносить плату за коммунальные услуги за прошедший месяц частями, не нарушая при этом установленный срок окончания ее внесения. Данное положение не противоречит приведенным выше положениям ЖК РФ и не нарушает прав заявителя, поскольку обязанность внести плату в срок сохраняется. При этом, суд указал, что нельзя согласиться с доводами заявителя о том, что частичная уплата потребителем коммунальных услуг лишает управляющую компанию права приостанавливать предоставление коммунальных услуг, так как согласно подпункту «а» пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг.
2. Объём потреблённых коммунальных услуг (холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения) рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении и, следовательно, потребляющих коммунальные услуги, что соответствует части 1 статьи 157 ЖК РФ. Доводы заявителя о том, что такой порядок определения объема потребленных коммунальных услуг не позволяет учитывать собственников жилых помещений и членов их семей, нанимателей и членов их семей, не зарегистрированных в этом жилом помещении, является ошибочным, поскольку обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает не с момента регистрации, а с момента заключения договора найма, аренды, возникновения права собственности на жилое помещение, а круг лиц, обязанных уплачивать коммунальные услуги, определен законодательством. При этом суд также указал, что, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона уплачивать коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ), относятся к потребителям коммунальных услуг.
3. Нельзя признать обоснованным довод заявителя о том, что расходы электроэнергии на работу лифтового оборудования потребитель платит дважды в составе коммунальных платежей и оплачивая расходы на содержание и ремонт жилого помещения. В соответствии с пунктом 26 Правил коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме, учитываются при установлении нормативов потребления коммунальных услуг для потребителей. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 не предполагают включение расходов на оплату коммунальных ресурсов (электрическую и тепловую энергию, холодную и горячую воду, газ) в цену работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Источник: http://www.gkh-pravo.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 25 май 2010, 11:35

Саяногорские «Тепловые сети» незаконно брали плату за приемку в эксплуатацию энергосчетчиков
4 марта 2010

В прокуратуру обратился председатель ТСЖ «Восход». В заявлении говорилось о том, что «Тепловые сети» Саяногорска требуют плату за приемку в эксплуатацию приборов энергетического учета и выдачу технических условий.
Между тем, правила учета тепловой энергии и теплоносителя Минтопэнерго России не предусматривают оплаты этих работ. В ходе прокурорской проверки «Тепловые сети» Саяногорска вернули ТСЖ «Восход» незаконно полученные деньги.

Источник: http://www.abakanradio.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 26 май 2010, 14:23

Роспотребнадзор рекомендовал перерасчет
26 марта 2010
В Роспотребнадзоре заявили, что "Омская энергосбытовая компания" пытается ввести своих потребителей в заблуждение. По словам специалистов надзорного ведомства, выставление жителям квитанций от Омскэнергосбыта по оплате мест общего пользования (МОП) незаконно - потребитель должен оплачивать квитанции только управляющей компании.
" Если добросовестные потребители и оплатили квитанции, предъявленные "Омской энергосбытовой компанией", то через суд они вправе требовать перерасчета за неправомерно взысканную с них оплату", - утверждают в Роспотребнадзоре.
Как сообщает пресс-служба омского управления Роспотребнадзора, 24 марта на пресс-конференции представители "Омской энергосбытовой компании" сделали заявление, в котором "пытались истолковать решение Куйбышевского суда об оплате мест общего пользования в свою пользу". "Тем самым компания вводит потребителей в заблуждение. Ранее решение Куйбышевского суда признало действия Омскэнергосбыта по выставлению счетов населению по оплате мест общего пользования неправомерными. Требовать внесения платы за потребление коммунальных услуг, в соответствии с пунктом 50 постановления правительства РФ № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", а также штрафов и пеней может только управляющая компания или ТСЖ", - отметили в Роспотребнадзоре. По информации надзорного ведомства, потребитель вправе оплачивать квитанции только управляющей компании в соответствии с договором управления, который, в соответствии со статьей 155 "Жилищного кодекса", не предусматривает передачу требований по внесению платы другим лицам (в данном случае "Омскэнергосбыту").
Поэтому подобные условия договоров, заключаемых "Омскэнергосбытом" с управляющими компаниями, также противоречат действующим законам РФ. Выставление жителям многоквартирных домов квитанций от Омскэнергосбыта по оплате мест общего пользования незаконно. Если потребители оплатили квитанции, предъявленные "Омской энергосбытовой компанией", то через суд они вправе требовать перерасчета за неправомерно взысканную с них оплату.
Источник: http://omskpress.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 26 май 2010, 14:27

Прокуратура защищает права жильцов на законное энергоснабжение
29 марта 2010
ТСЖ "Золотой Затон" требует заключения договоров
Прокуратурой Астраханской области по результатам рассмотрения многочисленных обращений граждан установлены нарушения жилищного законодательства в действиях филиала ООО «Лукойл – Теплотранспортная компания». Как сообщили корреспонденту ИА "Высота 102" в пресс-службе региональной прокуратуры, компания незаконно отказывает собственникам жилых помещений ТСЖ «Золотой Затон» в заключении договоров энергоснабжения.
По данному факту в адрес директора филиала ООО «Лукойл – Теплотранспортная компания» прокуратурой области 11 января 2010 года было внесено представление с требованием принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона и привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
Однако руководитель филиала ООО «Лукойл - Теплотранспортная компания» Темников В.Н. требования прокуратуры не исполнил, в связи с чем в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ – «умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом», которое направлено для рассмотрения в судебный участок №1 Ленинского района г.Астрахани.

Источник: http://v102.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 26 май 2010, 14:54

Энергетики не находят себе места
1 апреля 2010

В управляющих компаниях считают, что суд не смог решить проблему незаконного применения тарифа за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования.
Сегодня вступает в силу решение Куйбышевского районного суда Омска о запрете ОАО «Омская энергосбытовая компания» взимать с жителей многоквартирных домов плату за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования (МОП). Жильцы, по решению суда, обязаны оплачивать энергию управляющим компаниям или ТСЖ. В «Омскэнергосбыте» заявляют, что выполнили решение суда, заключив 40 договоров с управляющими компаниями. Руководители этих компаний считают, что энергетики формально исполнили решение суда, а фактически проблема незаконного применения тарифа осталась.
Решение Куйбышевского райсуда Омска по иску областного управления Роспотребнадзора о запрете ОАО «Омскэнергосбыт» выставлять жителям счета по оплате электроэнергии, потребленной в МОП многоквартирных домов, было вынесено 27 февраля 2009 года. Иск был подан в декабре 2008 года. Надзорное ведомство посчитало незаконным применение «Омскэнергосбытом» тарифа в размере 1,66 руб. за кВт•ч. В Роспотребнадзоре заявили, что этот тариф был установлен РЭК по Омской области с января 2008 года, но только для тех, кто предоставляет коммунальные услуги, — управляющих компаний и ТСЖ. Суд согласился с доводами Роспотребнадзора и разрешил предъявлять жильцам счета за электроэнергию, потребленную в МОП, только управляющим компаниям и ТСЖ.
Энергетики обжаловали это решение в омском областном суде. В апреле прошлого года суд признал решение первой инстанции законным и оставил кассационную жалобу «Омскэнергосбыта» без удовлетворения. В мае по заявлению энергокомпании Куйбышевский райсуд предоставил отсрочку исполнения своего решения до 1 ноября 2009 года, а затем до 1 апреля 2010 года. Отсрочка была предоставлена судом для заключения «Омскэнергосбытом» договоров с управляющими компаниями о поставке электроэнергии.
В «Омской энергосбытовой компании» вчера сообщили, что выполнили решение суда. «Мы заключили договоры энергоснабжения с 40 управляющими компаниями. Согласно им, строку по оплате электроэнергии за места общего пользования будет выставлять в своей квитанции гарантирующий поставщик на основании договора энергоснабжения, заключенного с управляющей компанией. Все исполнители коммунальных услуг с нами такие договоры заключили», — заявила пресс-секретарь «Омскэнергосбыта» Марина Степанова.
В Роспотребнадзоре уверены, что энергетики своими договорами «вводят жителей в заблуждение». «Потребитель вправе оплачивать квитанции только управляющей компании в соответствии с договором управления многоквартирным домом, который, согласно Жилищному кодексу, не предусматривает права передачи требований по внесению платы «Омскэнергосбыту». Подобные условия договоров, заключаемых «Омскэнергосбытом» с управляющими компаниями, противоречат действующим законам РФ», — заявили в пресс-службе областного Роспотребнадзора.
Городские чиновники вчера отказались комментировать ситуацию. Как пояснил начальник управления организационно-правового обеспечения департамента городской экономической политики администрации Омска Олег Дымура, «этот вопрос сейчас находится в стадии проработки». Ранее в мэрии заявляли, что задолженность омичей за электроэнергию, потребленную в МОП, составляет почти половину всех долгов населения перед энергетиками — около 70 млн руб. Жители, по данным чиновников, отказываются платить за МОП из-за „некорректного расчета «Омскэнергосбыта“». «Зачастую омичам приходится платить за должников и магазины с киосками», — сообщили в мэрии.
Руководители управляющих компаний считают, что заключенные с ними договоры проблемы не решают. «Решение суда было сформулировано нечетко, не понятно, что это должен быть за договор. Мы такой договор с «Омскэнергосбытом» заключили, однако он аналогичен тому, что был раньше. В нем оговорены организационно-технические вопросы, а финансовая сторона не решена. По сути, он не решает проблемы с непомерными и несправедливыми начислениями за места общего пользования. Получается, формально энергетики вроде как исполняют решение суда, а фактически — нет», — считает председатель наблюдательного совета ОАО «Левобережье» Юрий Федотов.
Депутаты омского городского совета соглашаются, что вопрос взаимоотношений управляющих компаний с энергетиками до сих пор не решен. «Каждая сторона стоит на своем и компромиссного решения пока не выработано. «Омскэнергосбыт» должен на основании закона, а не на основании своих умозаключений выработать систему оплаты, и она должна в точности соответствовать расходу электроэнергии, а не тем вымышленным показаниям, которые сейчас платят жители. Пока этого нет, платить за места общего пользования не нужно», — отметил депутат Владимир Герчик.

Анастасия Митьковская, Омск

Источник: http://www.kommersant.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 26 май 2010, 15:00

А платить будет Пушкин?
2 апреля 2010

У нас в квартире «прописаны» пять человек. Местонахождение трех из них не известно. А я одна плачу за всех. Есть ли возможность их «выписать» в связи с тем, что уже целых пять лет они здесь не появляются и не сообщают, где они? Лидия Терновская.
В данном случае решающее значение имеет статус квартиры
Если жилое помещение принадлежит вам на праве собственности, то «выписать», а вернее снять с регистрационного учета не проживающих в нем граждан, можно в судебном порядке по правилам статьи 31 Жилищного кодекса РФ как бывших членов семьи собственника. Исключение составляют граждане, которые были зарегистрированы в квартире на момент ее приватизации, но собственниками жилья не стали.
Если же жилье является муниципальной собственностью, и вы занимаете его по договору социального найма, то ситуация с «мертвыми душами» значительно усложняется.
В том случае, если хотите только сократить расходы по коммунальным платежам и квартплате, то рекомендую разделить оплату в судебном порядке. Такая возможность предусмотрена частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ.
Вопрос же о снятии с регистрационного учета граждан, долгое время не проживающих в муниципальной квартире, будет решаться только в судебном порядке с учетом положений статей 71 и 83 Жилищного кодекса РФ.
Во-первых, согласно позиции, изложенной в постановлении пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» признание отсутствующих граждан утратившими право пользования жилым помещением и расторжение договора социального найма возможно по иску заинтересованных лиц только в том случае, если непроживание в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера.
Во-вторых, при рассмотрении дела суд должен будет выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ.
Схожая позиция была отображена Верховным Судом РФ и в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. № 5-В07-165, согласно которому юридически значимым обстоятельством при разрешении спора данной категории является добровольное выбытие ответчика из квартиры на иное место жительства, проживание по другому адресу в течение длительного времени, добровольный отказ от прав и обязанностей в отношении квартиры, где он имеет формальную регистрацию по месту жительства.

По комнате с носа

Я живу в одном общежитии, муж в другом. Эти общежития теперь принадлежат городу. Можем ли мы с мужем попробовать съехаться и потом это жилье приватизировать?
А.В. Корнюшина

Чтобы объединить комнаты, нужно произвести обмен жилых помещений.
Однако согласно пункту 4 статьи 100 Жилищного кодекса РФ наниматель специализированного жилого помещения, которым является комната в общежитии, не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения.
Поэтому прежде чем производить обмен комнат, их нужно закрепить за собой путем заключения договора социального найма.
Требовать заключить договор социального найма на комнату можно в том случае, если занимаемое жилье не имеет в настоящее время юридического статуса общежития, или же, имея его, фактически общежитием уже не является.
Вы указали, что жилые дома, где расположены занимаемые комнаты, переданы в собственность г. Москвы. Это значительно упрощает дело, так как согласно жилищному законодательству в отношении муниципального жилья с вами должен быть заключен договор социального найма, после чего можно обменять комнаты.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма, допускается с согласия в письменной форме членов семьи нанимателя и наймодателя жилья – Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы.
Обмен жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц.
Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований Жилищного кодекса РФ о правилах вселения граждан в муниципальные квартиры.
Условия, при которых обмен жилыми помещениями по договорам социального найма не допускается, указаны в статье 73 Жилищного кодекса РФ.
Что касается возможности приватизации жилья, то после заключения договора социального найма вы сможете беспрепятственно приватизировать комнаты.
Напоминаю, что бесплатная приватизация жилых помещений продлена до 1 марта 2013 г.
Приватизированные комнаты также можно будет обменять, совершив гражданско-правовую сделку.
При этом вышеуказанные требования Жилищного кодекса РФ, регламентирующие обмен неприватизированного жилья, уже не будут для вас обязательны.

А в доме – двор проходной

В нашем подъезде есть квартира, которой пользуются приезжие из ближнего зарубежья (дворники, в основном). Ничего не имеем против, они хорошие рабочие, но постоянно меняются. Семья сменяет семью, видимо, по вахтовому методу. А потому они не вступают в наш ТСЖ (он отдельно от ДЕЗа) и частенько становятся должниками по коммунальным платежам, а долг город пытается распределить на всех собственников. Ордер там выписан на одного человека, но это явно подставное лицо и найти его невозможно. Что нам делать?
Г.С. Сливко
Образовавшуюся задолженность по оплате коммунальных платежей и квартплате можно взыскать только в судебном порядке и только с непосредственного абонента поставляемых услуг – нанимателя муниципальной квартиры.
Конечно, то, что, по-видимому, временные жильцы проживают в квартире без регистрации, делает невозможным определить конкретного неплательщика. Но это ни в коем случае не дает права ДЕЗу во внесудебном порядке начислять долг на жителей других квартир многоквартирного дома.
В данном случае управляющей компанией иск может быть предъявлен только к тем гражданам, которые проживают в квартире, согласно имеющимся у Федеральной миграционной службы сведениям.
В случае повторного начисления чужого долга рекомендуем обратиться в межрайонную прокуратуру г. Москвы с жалобой на незаконные действия управляющей компании, а также подать исковое заявление в суд с постановкой вопроса о компенсации понесенных убытков.
Также отметим, что временные жильцы муниципальной квартиры не могут быть приняты в члены ТСЖ, так как для этого необходимо быть собственником жилья в многоквартирном доме.

Ответы подготовили юристы М. Болдинова, А. Григорян, А. Дубасова, М. Зеленев, А. Маркова, В. Порубиновская

Источник: http://www.moskv.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 26 май 2010, 15:31

Суд обязал управляющие компании Пензы пересчитать всем жителям плату за горячее водоснабжение
19 апреля 2010

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 31 марта 2010 года исковые требования Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» были удовлетворены в отношении 99 управляющих компаний города Пензы, которые после вступления решения суда в законную силу должны аннулировать суммы корректировки за ГВС (подогрев) всем жителям г. Пензы.
В производстве Ленинского районного суда г. Пензы находилось гражданское дело по иску Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» (АППО), предъявленному к ста ответчикам - ООО «Генеральная управляющая компания» и 99-ти управляющим организациям о защите прав неопределенного круга потребителей.
Основанием для подачи искового заявления послужили многочисленные обращения граждан города Пензы – потребителей коммунальных услуг в связи с перерасчетом (корректировкой) коммунальных услуг за 2009 год.
Так гражданами были получены счета - квитанции за июль 2009 года по оплате жилищных и коммунальных услуг, где был указан перерасчет юридически несуществующей услуги подогрев горячей воды - ГВС (подогрев) за 1 квартал 2009 года. Перерасчет платы произведен ООО «ГУК».
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ № 307) предусматривают произведение перерасчета (корректировки) при определенных обстоятельствах, например при авариях. Вместе с тем, каких-либо аварий во внутридомовых коммуникациях и оборудовании большинства жилых домов в г. Пензе за 1 квартал 2009 года не было зафиксировано, следовательно, не было неучтенных расходов коммунальных ресурсов в результате нарушения требований технической эксплуатации.
Далее, для перерасчета коммунальных услуг ООО «ГУК» была применена формула расчета, не предусмотренная при расчете за коммунальную услугу «подогрев».
По мнению Ассоциации потребителей Пензенской области в результате неправомерных действий ООО «ГУК» были нарушены права потребителей на необходимую и достоверную информацию о стоимости коммунальных услуг, что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Исковое заявление содержало следующие требования:
1. Признать действия ответчика по предъявлению потребителям счетов на дополнительную оплату услуги «ГВС подогрев» в форме перерасчета (корректировки) за прошедший период 2009 года противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать ответчика прекратить данные действия.
2. Обязать ответчика довести до сведения потребителей через газету “Наша Пенза” резолютивную часть решения суда в 10-тидневный срок.
В ходе судебных заседаний выяснилось, что ООО «ГУК» никакой ответственности за все указанные действия не может нести, поскольку является всего лишь посредником между управляющими компаниями и потребителями. Именно 99 управляющих компаний оказались виновниками незаконной корректировки (перерасчета) услуги ГВС (подогрев).
Историческим и общественно-значимым называют решение Ленинского районного суда защитники прав потребителей.
Управляющие компании города, однако, своей вины не признают, и в настоящее время намерены обжаловать принятое решение в кассационном порядке в Пензенский областной суд.

Источник: http://www.civitas.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 26 май 2010, 15:42

Подозрительный коммунальный счет? В суд!
21 апреля 2010

В Архангельске создан первый судебный прецедент о признании незаконным корректировочного счета управляющей компании.
Теперь «процесс пошел» и суды могут быть завалены подобными исками. Решением мирового суда судебного участка Северного округа г.Архангельска от 9 марта вынесено решение в соответствии с которым действия ООО «УК «Управдом-4» по выставлению корректирующего счета за отопление были признаны незаконными, а сумма уплаченная жильцом по данному счету была взыскана с УК.
Также судом были признаны незаконными действия УК по выставлению счетов в летний период 2008 года после выступления в силу решения Архангельского городского Совета депутатов от 21.04.2008 года №629. Суть дела в том, что «укашка» включила в корректирующий счет и коммунальные услуги по горячему водоснабжению, которое в домах отсутствовало изначально.
Таким образом, в Архангельске создан первый судебный прецедент о признании незаконными корректировочного счета. Согласно выводам депутатской комиссии Архангельского городского Совета под руководством Олега Резвого, еще летом 2008 года поступали массовые обращения жителей о незаконности действий УК, которые заключили договор управления в июне-июле 2008 года и сразу же выставляли счета за отопление. Теперь претензии в судебном порядке могут быть выдвинуты к ТСЖ «Октябрьский», ООО «Юпитер плюс», ООО «Южный», ООО «Варавино-Фактория», ООО «УК «Управдом-1», ООО «УК «Управдом-2», ООО «УК «Управдом-3», ООО «УК «Управдом-4», ООО «УК «Управдом-5».
В августе-сентябре 2009 года жители города, проживающие в деревянном многоквартирном жилищном фонде, получили корректирующие счета за отопительный период 2008-2009 годов. Диапазон доплат за отопление по выставленным счетам таков – от 7 до 24 тысяч рублей с квартиры или от 0,18 руб. за кв.м. до 503 руб. за 1 кв.м.. согласно выводам комиссии Олега Резвого, корректировка счетов производилась МУ «Информационно-расчетный центр (ИРЦ» в рамках действия агентского договора, на основании писем, направленных управляющими компаниями. Обоснованность и законность доначисления платы за отопление должным образом не производилась. Несмотря на разъяснение Высшего арбитражного суда относительно неправомерности методики по расчетам за тепловую энергию, которую в разрез с Постановлением Правительства РФ №307 применяет ОАО «ТГК-2» никаких нарушений муниципальное учреждение при проверке корректировок не обнаружило.
Таким образом, одним из серьезных факторов, дестабилизирующих «тарифную» ситуацию, является странная позиция руководства МУ «ИРЦ». МУ «ИРЦ» не инициирует собрания собственников жилься с вопросом установки приборов учета электрической и тепловой энергии, что противоречит требованиям ФЗ «Об энергоэффективности». Более того, имеются случаи, когда собственники квартир по предложению управляющих компаний на общих собраниях собственников жилых помещений принимают решение об установке приборов учета тепла и электроэнергии, а МУ «ИРЦ» уклоняется от голосования или даже голосует против. МУ «ИРЦ» отказывается принимать участие в голосовании по вопросу о возмещении затрат, понесенных управляющими компаниями, установившими приборы учета за свой счет.
Легко предположить, что такое бездействие может привести к новому всплеску социального недовольства горожан. По сообщению управляющей компании ООО «Завремстрой», по итогам отопительного сезона 2009-2010 годов сумма корректировки на одну квартиру может составить до 7 тысяч рублей!
Имеются факты, когда управляющие компании предлагают к оплате завышенные суммы за отопление. МУ «ИРЦ» и здесь не проверяет обоснованность сумм энергопотребления и выставляет счета горожанам за коммунальные услуги по теплоснабжению, согласно указаний УК. В итоге – оплачиваются услуги, которые не потреблялись.
Бесконтрольность «укашек» ведет к тому, что отдельные управляющие компании в настоящее время проводят собрания с целью изменить договор управления. Они хотят принять резолюцию об увеличении оплаты на коэффициент инфляции ежегодно без проведения каких-либо собраний!
Все это, по мнению комиссии депутатов горсовета, составляет серьезный фактор сохранения социальной напряженности. Крайне важно – активизировать деятельность МУ «ИРЦ», а, возможно, и существенно уточнить функции данного учреждения. А пока решать спорные вопросы можно и через суд. Почин положен.
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 26 май 2010, 17:46

Застройщик несет расходы по оплате коммунальных услуг до передачи дома управляющей компании
11 мая 2010

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 26 апреля 2010 г. по делу N А70-5333/2009 подтвердил, что в случае несвоевременного уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства о введении жилого дома в эксплуатацию и передаче его управляющей компании застройщик должен нести расходы по оплате услуг на отпуск питьевой воды.
ФАС отметил, что при передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения новому собственнику абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный договором, а новый владелец до начала пользования этими устройствами и сооружениями заключает договор на получение питьевой воды с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
До уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства о передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и канализации новому собственнику ответственность за оплату израсходованной на объекте воды и прием сточных вод несет абонент.

Источник: http://www.klerk.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 26 май 2010, 18:04

Возможность повышения размера платы за жилье носит ограниченный характер
14 мая 2010

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 4 мая 2010 г. по делу N А27-25810/2009 указал на недопустимость превышения предельного индекса изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного для соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципального образования.

ФАС отметил, что законодательством установлено ограничение роста размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги на основании предельных индексов изменения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которые устанавливаются по субъектам Российской Федерации уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

В случае если увеличение размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги превышают установленные для соответствующего муниципального образования предельные индексы изменения размера платы граждан, размер платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги должны быть приведены в соответствие с указанными индексами.
Источник: "Клерк.Ру".
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 08 июн 2010, 11:12

ТСЖ не является субъектом с самостоятельными экономическими интересами
7 июня 2010

ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 20 мая 2010 г. по делу N А03-10376/2009 подтвердил, что ТСЖ, являясь исполнителем коммунальных услуг, приобретает у ресурсоснабжающей организации тепловую энергию по тарифам, установленным для граждан.
ФАС отметил, что ТСЖ не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ. Соответствующие обязательства ТСЖ перед организациями, непосредственно оказывающими услуги, не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ.
Поэтому, при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам), например, услуг по энергоснабжению, ТСЖ оплачивает такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

Источник: Клерк.ру
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 26 ноя 2010, 12:47

Трудности перевода. Товарищества собственников жилья предлагают упростить взаимоотношения в сфере ЖКХ
28 сентября 2010

Многие спорные вопросы членам ТСЖ приходится решать в судах, поскольку в законодательстве остается ряд неоднозначных и трудновыполнимых норм. На днях в Арбитражном суде Орловской области завершился сложный процесс. Члены одного из ТСЖ судились с владельцем магазина, работающего на первом этаже их дома. С предпринимателя они просили взыскать свыше 20 тысяч рублей. Столько, по их мнению, тот должен был заплатить за содержание и текущий ремонт общедомового имущества с апреля 2008 года. Отсчет идет с момента собрания членов ТСЖ, на котором был утвержден тариф - шесть рублей за квадратный метр. Ответчик возразил - дескать, членом ТСЖ не являюсь и платить буду только в "необходимых размерах".
- Рассмотрение, казалось бы, простого дела заняло четыре месяца, а решение суда занимает 16 страниц, - рассказала председатель правления ТСЖ Людмила Гончарук. - Это говорит о сложности жилищного законодательства. Оно написано непонятным простому человеку языком, нормативные акты содержат массу ссылок на другие документы. Разобраться в них трудно даже специалисту.
В законах нет разделения понятий собственников жилого и нежилого помещения, что приводит к серьезным конфликтам между ними. Предприниматели повсеместно уклоняются от платежей. А жильцам приходится изучать законы и доказывать, что магазин, офис или мастерская не стоят в "чистом поле", а являются частью дома.
В данном случае суд решил, что помещение магазина принадлежит предпринимателю не как отдельно взятое имущество, а как доля в праве общей собственности на многоквартирный дом. Значит, платить он должен так же, как жильцы, по тому же тарифу, "если иное не предусмотрено договором". Поскольку договора между ТСЖ и предпринимателем нет, ему придется вернуть набежавший долг. Впрочем, как выяснилось, его "долг" по закону и долгом-то не является.
- Долг может возникнуть, если существуют договорные обязательства, - считает председатель "Ассоциации ТСЖ города Орла" Алексей Кузьмин. - Если нет договора, нет и долга. Но есть ответственность, которую обязан нести собственник помещения. К сожалению, это не всегда понимают не только предприниматели, но и юристы. Чтобы прийти к пониманию, требуется перелопатить множество документов.
По договору ТСЖ с владельцами магазинов работалось бы проще. Но встает вопрос - как его заключить? По закону ТСЖ не вправе принудить предпринимателя к заключению договора, значит, нужна обратная инициатива. Но требуется согласие всех собственников помещений. Не большинства, а именно всех - гласит Жилищный кодекс и сразу воздвигает почти непреодолимый барьер.
- Что делать, если кто-то из собственников уехал в длительную командировку, ушел в армию, лег в больницу? - задается вопросом Алексей Кузьмин. - Как их найти в строго установленные сроки? Это практически невозможно. Но в кодексе говорится именно так - согласие должны дать все собственники жилья. Мы даже руководителей страны избираем большинством голосов, а заключить таким же образом простой договор не имеем права.
Показательная история произошла в ТСЖ, созданном в "элитной" новостройке в центре города. Дом строился с учетом того, что первые этажи будут нежилыми. Сейчас там десятки магазинов, объединенных в торговый комплекс. И вскоре жильцы поняли, что коммунальные услуги магазинов они оплачивают из своего кармана.
- Во время строительства от нашей котельной, грубо говоря, проложили трубу к торговому центру, - рассказал член правления этого ТСЖ Александр Крылов. - То есть квартиры мы покупали уже с обременением, о котором не знали. Платить за обогрев магазинов мы не хотим и начали отключать им тепло. Тогда они стали платить, но не регулярно, а лишь когда подходит зима и накапливаются долги. Получается, мы все равно их кредитуем.
Но, как только разобрались с теплом, начались проблемы с водоснабжением. В ТСЖ хотели воспользоваться правом самостоятельно устанавливать порядок оплаты. Есть два варианта - платить за воду через лицевой счет товарищества или напрямую "Водоканалу" с каждой квартиры. Выбрали второе, поскольку так проще жильцам. А вскоре ресурсоснабжающая организация подала иск к ТСЖ, требуя оплатить всю потребленную домом воду. В суд жильцы принесли кипу квитанций, пытаясь доказать, что большую часть воды они оплатили по публичному договору - с каждой квартиры.
- Судья заявила, что ей нужны квитанции товарищества собственников жилья, словно жильцы - это не члены ТСЖ, - говорит Александр Крылов. - А потом потребовала представить ей публичный договор водоснабжения. В последний раз в нашей стране его печатали, если не ошибаюсь, в 1933 году. Он на то и публичный, что его условия прописаны в законе. Но квитанции как доказательство оплаты у нас не приняли, и мы проиграли суд.
Таким образом, жильцы за воду рассчитались дважды: один раз за себя лично и столько же - за себя в виде ТСЖ. Плюс от имени товарищества заплатили налог, который взимают с товарищества. Сопротивляться сложно, ведь закон обязывает добровольное объединение собственников регистрировать как юридическое лицо. А штрафы для юрлиц достигают 500 тысяч рублей.
Подобные случаи вынудили членов орловской ассоциации ТСЖ искать пути выхода. Они уже подготовили обращение к местным властям с просьбой упростить взаимоотношения в сфере ЖКХ. Проекты соответствующих нормативных актов местного значения они готовы предложить депутатам хоть сегодня. Если эту инициативу заметят, то предложения будут рассмотрены на одной из ближайших сессий горсовета.

Источник: http://www.rg.ru

Комментарии
28 сентября 2010 — Rina
Оплата воды в водоканал

У нас в ТСЖ люди тоже платили за воду напрямую в Водоканал. Только у каждого был свой договор с этой организацией. У ТСЖ договора с Водоканалом не было.
Сейчас они с мая месяца расторгли договора с жителями и потребовали ТСЖ оплатить выставленные счета за июнь и июль, причем и за июнь и за июль люди им еще платили. На вопрос, а как же деньги людей уже оплативших воду по договору за эти месяца, никакого внятного ответа получено не было. К счетам был приложен договор (рыба) с ТСЖ от июня месяца (прислали в августе). Наша просьба о заключении договора с октября, чтобы было время установить узел учета ХВС, поменять просроченные счетчики в квартирах, наладить учет, в конце концов, ни к чему не привели. На данный момент у нас по-прежнему нет договора, но свои дела мы все сделали и готовы заключать договор. Чем кончится наше противостояние не знаю. Думаю, что у нас судьи грамотнее... Во всяком случае с другими монополистами в арбитраже мы уже суды выигрывали.
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 20 июн 2011, 10:29

Минрегион России произвел расчет федеральных стандартов ежемесячной платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги на 2012-2014 годы
17 июня 2011

Министерством регионального развития Российской Федерации подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2012-2014 годы».
150611-ppost-1.doc


Постановлением утверждаются федеральные стандарты, в соответствии с которыми сумма ежемесячной платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги не может быть превышена в 2012 году – на 96,6р., в 2013 году – на 103,8р., в 2014 году – на 110,7р. за 1 кв. м общей площади жилья.
Расчет стандартов произведен исходя из среднесложившейся по России стоимости услуг ЖКХ по состоянию на 1 января 2011 года, а также индексов роста платных услуг населению на 2011 год и на 2012-2014 годы.
Также, в соответствии с проектом, максимальная стоимость капитального ремонта составит в целом по Российской Федерации в 2012 году – 6,0 р., в 2013 году – 6,5 р., в 2014 году – 6,9 р. на 1 кв. м общей площади жилья в месяц.
Федеральный стандарт стоимости капитального ремонта многоквартирного дома на 2012-2014 годы в целом по России и в разрезе субъектов рассчитан исходя из федерального стандарта стоимости капитального ремонта в 2011 году, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. № 768 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2011-2013 годы», и вышеуказанных индексов роста платных услуг населению на соответствующий период.

Источник: Минрегион РФ
Зарегистрируйтесь для просмотра вложений.
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

Сообщение Павел Ж. » 26 авг 2011, 17:43

Плюсы и некоторые минусы «коммунального» закона
26 августа 2011

Постановление от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в полной мере вступит в силу с 1 января 2012 года. Так прогнозируют специалисты. Напомним, что для его реализации Минрегиону надо разработать несколько нормативных актов, а субъектам Федерации – утвердить нормативы потребления коммунальных услуг для населения, в том числе, на общедомовые нужды.

Плюсы и некоторые минусы «коммунального» законаНовые правила – документ сложный. Для его освоения понадобится не один год. Но разбираться надо, потому что он затрагивает материальные интересы каждого жителя. Подробные разъяснения на этот счет дала генеральный директор ЗАО АКЦ «Жилкомаудит» Ирина Маликова на V Всероссийском форуме «Система управления жилищным фондом».
Кому сказать «спасибо»?

ЗАО «Жилкомаудит» – авторитетная аудиторско-консалтинговая организация с 15-летним стажем работы в сфере ЖКХ обычно участвует в разработке документации Минрегиона. Однако при подготовке 354-го постановления она, к сожалению, оказалась не у дел. Минрегион заказал столь важный для населения документ ООО «Corana», которое является «дочкой» американской фирмы «Corana Corporation». Неудивительно, что в первоначальном варианте правил в формулах для расчетов отечественной коммуналки оказались переменные, используемые в США.

В любом случае, кто бы ни написал правила, они стали актуальными не только для управляющих, ресурсоснабжающих организаций, но и для всех жителей, то есть для всех участников системы взаимоотношений в коммунальной сфере. И цель, казалось бы, ясна – эта система должна работать без умаления интересов каждой из сторон. Однако вряд ли это возможно. В новых правилах не решена главная проблема – отсутствия экономической заинтересованности управляющих организаций в предоставлении коммунальных услуг населению. Значит, и дальше разговоры будут все о том же: для УК эта деятельность по-прежнему невыгодна. Даже при максимальной собираемости платежей УК все время будут в долгу перед ресурсо-снабжающими организациями, причем, не имея с коммуналки ни копейки.
Хотя бы два из шести возможных

«Жилкомаудит» предпринял попытку решить эту проблему, передав предложения в Минрегион, в Госдуму и в правительство РФ по шести вариантам регулирования взаимоотношений между УК и ресурсоснабжающими организациями (РСО). Расскажем только о двух из них.

РСО утверждают государственно-регулируемый тариф для потребителей-граждан либо с полным набором затрат, связанных с начислениями и приемом платежей и с работой абонентской службы, либо без этих затрат. Тогда при разных способах управления РСО могла бы выставлять полный тариф при работе с населением напрямую и тариф, сниженный на затраты по абонентскому обслуживанию граждан для УК. В последнем случае разница оставалась бы у управляющих, и они были бы заинтересованы работать эффективнее. Это предложение не требует нововведений ни в один федеральный закон, разве что потребуется подправить нормативные акты Минрегиона.

Второй вариант предполагает утверждение тарифов для РСО опять же со всеми составляющими, но при этом УК и ТСЖ признаются посредниками и трудятся исключительно по агентскому договору. И посредниками они являются не у граждан, а у ресурсоснабжающих организаций, которые платят им из своего тарифа за работу с населением. И в этом случае у управляющих возникает экономическая заинтересованность: чем больше сбор платежей, тем значительнее агентское вознаграждение.
Ожидания не оправдались

Все ожидали, что новые правила дадут возможность УК работать по выгодным схемам. Но в итоге увидели только ужесточение по отношению к ним. Управляющие не вправе отказаться от предоставления коммунальных услуг, от заключения договора с РСО. И независимо от того, подписан договор или нет, они все равно на 100% отвечают за предоставление всех коммунальных услуг по дому. Такие ужесточающие меры приводят к тому, что управляющие начинают задумываться о возможности работать в этих условиях.

Не грех процитировать ст. 1 Жилищного кодекса: «Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований». То есть, заключая договор управления, они могут сказать: эту услугу я хочу получать от управляющей организации, а эту – напрямую по договору с РСО. Новые правила всех граждан и всех управляющих строят в одну шеренгу.

В ст. 421 Гражданского кодекса сказано: «Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством». Но она также не действует, потому что жилищные правоотношения регулируются нормами Жилищного кодекса.

Рекомендуем управляющим:

Из поправок в Жилищный кодекс и 354-го постановления следует, что теперь в России появятся два вида управляющих организаций: первые обязаны предоставить все коммунальные услуги по договору управления, значит, для этого необходим способ управления управляющей организацией и договор управления. И вторые – при непосредственном способе управления должны заключить с собственниками договор на содержание и ремонт общего имущества без предоставления коммунальных услуг. До тех пор, пока не решится вопрос экономической заинтересованности УК при предоставлении коммунальных услуг, для них предпочтительнее работать по второй схеме. Это возможно с 1 марта 2012 года. Никто не запрещает управляющим до этого срока инициировать в домах общие собрания, выбрать непосредственный способ управления и заключить с собственниками договор на содержание и ремонт общего имущества. В этом случае ответственность за предоставление коммунальных услуг ляжет на ресурсоснабжающие организации.

За должников заплатят их соседи

Внесены поправки и в правила содержания общего имущества в многоквартирных домах (постановление правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491). Сделано это в помощь управляющим. В состав расходов на содержание и ремонт жилого помещения (п. 29 правил) теперь разрешено включать затраты по истребованию задолженности на содержание жилья и коммунальных услуг, на выставление платежных документов. Но расходы должны быть обоснованы. Это означает, что УК вправе определить сумму резерва по сомнительным долгам и включить ее в стоимость обслуживания одного квадратного метра общей площади.

Новые правила определили инструмент воздействия на должников. Исключен вариант, когда за неоплату любой коммунальной услуги можно было отключить электроэнергию. Отныне управляющая или РСО могут ограничить или приостановить только ту коммунальную услугу, за которую гражданин не платит. Нельзя за долги отключить отопление и холодную воду.
Коммерсантам дали выбор

Поправки в 307-е правило предоставления коммунальных услуг (п. 20) существенно облегчили управляющим решение вопроса о нежилых помещениях в многоквартирных домах. Их владельцы самостоятельно решают, с кем заключить договор на коммунальные услуги – с УК или с РСО. При этом ни одна из этих организаций не может принудительно заставить владельца нежилого помещения вступить с ней в договорные отношения. Правила предусматривают следующие схемы: собственник нежилого помещения заключает договор с РСО на объемы индивидуального потребления и платит только за потребление ресурса внутри нежилого помещения. За общедомовые нужды он будет расчитываться с УК: если вступил с ней в договор управления, – значит, по договору управления, если не вступил, – будет платить по отдельному договору, который в правилах называется: «договор, содержащий условия предоставления коммунальных услуг». Не хочет подписывать тот или иной договор, – УК вправе ограничить или прекратить вовсе поставки коммунальных услуг в нежилое помещение.

Собственник нежилого помещения вправе заключить договор на коммуналку только с УК, и тогда все услуги оплачивает ей. Если же пожелал подписать договор с РСО напрямую, то в нем между РСО и УК устанавливается порядок информирования об объемах коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении.
УК в ответе

Многие считают, что для управляющих организаций минимальный перечень услуг определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (постановление Госстроя от 27 сентября 2003 г. № 170). На самом деле эти правила содержат максимальный набор услуг, которые могут оказываться при содержании общего имущества. Из разъяснений Минрегиона также следует, что постановление Госстроя нельзя применять как норму или как обязательные правила.

Дал разъяснения на этот счет и Высший Арбитражный суд. Из них следует, что управляющая организация обязана выполнять работы, которые связаны с обеспечением безопасности проживания граждан и с исполнением федеральных законов. Причем независимо от того, включила она стоимость этих работ в плату за содержание и ремонт жилья или нет, дали ли ей собственники на это деньги. К обязательным работам относится выполнение требований Пожнадзора, Санитарных норм и правил, обязательного перечня мероприятий, утвержденного субъектом РФ согласно Федеральному закону РФ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Рекомендуем управляющим:

Все обязательные работы управляющая организация должна включить в перечень работ по дому. Все остальное, предусмотренное постановлением Госстроя № 170, – это дополнительный перечень. Так следует из разъяснений Высшего Арбитражного суда. Кроме того, ВАС отметил, что «с УК снимается ответст-венность за предоставление услуг по содержанию и ремонту жилья, кроме обязательных, если она предусмотрела все меры, которые бы позволили ей выполнять данные работы». То есть управляющая должна себя обезопасить на случай проверки: запротоколировать общее собрание собственников. Если выяснится, что работы жителям предложила, обосновала их необходимость, то есть приняла все зависящие от нее меры, но они проголосовали «против», то это освободит ее от ответственности.

Неразбериха обеспечена


В новых правилах изменился порядок расчета платы за коммунальные услуги для граждан, установивших квартирные счетчики.

По прежнему порядку вся разница между показаниями общедомовых и индивидуальных приборов делится абсолютно на всех – и с индивидуальными приборами, и без таковых, то есть оплачивающих коммунальные услуги по нормативам потребления. Новые правила не решат эту проблему, разве что разница перекочует с индивидуального потребления в общедомовые расходы. Граждане всегда будут доплачивать. Эта разница сегодня никем не регулируется и зависит от многих причин, не только из-за наличия в доме несанкционированного потребления временно проживающих граждан или из-за утечек и плохого содержания сетей.

Она может меняться как в большую, так и в меньшую сторону, а может и вообще не начисляться. К примеру, летом услуга по отоплению не предоставляется, значит, не должно быть разницы и начислений на общедомовые нужды.

Отрицательная разница между общедомовым и индивидуальным потреблением может образоваться после дачного сезона. Граждане принесли документы об отсутствии, их по-требление вычли из общедомового объема, но он-то остается неизменным, сколько бы справок ни представили. По новым правилам отрицательная разница пересчитывается только относительно жилых помещений на уменьшение объема, который потребляется внутри квартиры. Это не очень поддается логике, и гражданам сложно будет понять, почему насчитали меньше, чем показали их квартирные приборы. При этом плату можно уменьшить только до нуля, то есть нельзя остаток переплаты перенести на следующие периоды. К примеру, в сентябре вам начислили перерасчет в размере 200 руб. По квартирному прибору вы использовали воды на 100 рублей. В платежке за сентябрь по воде будет «ноль». Но оставшиеся 100 рублей пропадут, потому что в октябре вам их уже не засчитают.

Все эти «тонкости» породят неразбериху и недовольство граждан. До тех пор, пока в правилах по коммуналке не будет реализован принцип – гражданин должен платить за услуги, потребленные исключительно внутри квартиры, – жалобы не прекратятся.

Усложнит расчеты и введенная новыми правилами обязанность УК предоставлять гражданам рассрочку на 12 месяцев во всех случаях, когда размер платы по конкретной квартире в конкретном месяце превышает размер платы за тот же месяц прошлого года больше чем на 25%. Соответственно, такую же рассрочку управляющим должны предоставить и ресурсоснабжающие организации. УК должна предъявить коммунальщикам акты, то есть доказать факт предоставления рассрочки. Управляющая не понесет никаких потерь. Но сколько прибавится писанины!

Новые правила ввели расчет для граждан, которые не сообщают показаний индивидуальных приборов учета. Раньше, если гражданин не представил данные, то ему не имели права начислять вообще – ждали, пока вспомнит о своей обязанности. Разве что в течение трех месяцев могли прийти в квартиру и проверить показания приборов. По новым правилам при неподаче своевременно показаний индивидуальных приборов учета считать будут по среднемесячному потреблению прошлого года.

Отменено понятие «зарегистрированные граждане» при расчете услуг по нормативам потребления. Теперь граждане могут быть временно и постоянно проживающими. А временно проживающими гражданами считаются только те, о которых в УК заявили собственники квартир. Естественно, ни один хозяин не будет сообщать о своих квартирантах. Управляющие за это не вправе накладывать взыскания, они – не контролирующие органы. Если от собственника не поступило заявление о приезде родственника, скажем, на две недели, то есть на срок свыше пяти дней, то у УК нет основания начислить плату на этих граждан.

Изменения коснулись и расчетов за горячую воду. В домах с открытой системой теплоснабжения плата за горячую воду будет из двух составляющих – тепловая энергия на нужды подогрева и теплоноситель, то есть холодная вода на подогрев. Эти термины взяты из законодательства по тарифообразованию для ресурсоснабжающих организаций. Тариф на горячую воду в кубометрах станет применяться только в домах с закрытой системой теплоснабжения.

Новые правила допускают внесение жителями платы за коммунальные услуги в РСО напрямую. При этом вся работа, связанная с абонентским обслуживанием, остается у управляющей организации. Иными словами, она не передает РСО потребителей, при любом внесении платежей абонентом у РСО остается управляющая. Если кто-то из граждан не заплатит, то задолженность будет все равно числиться за ней. На этот счет в Минрегион внесены несколько проектов решений, выгодных для управляющих. К примеру, возможность платить ресурсникам одним из способов: либо через свой расчетный счет, либо напрямую платежами граждан. Во втором случае долги с УК высчитываться не будут. РСО может заключить с управляющей договор переуступки права требования. Все эти варианты помогли бы управляющим компаниям выжить.

Новые правила по прогнозам специалистов начнут применяться в полной мере с 2012 года. До тех пор продолжают действовать прежние правила предоставления коммунальных услуг гражданам (постановление правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г.). Но в них внесены существенные поправки, уже вступившие в силу.

В частности, отменена корректировка платы за коммунальные услуги (кроме услуг отопления) для домов, оборудованных общими приборами учета. В домах без таких приборов действует исключительно норматив потребления. Даже если договор между управляющей и ресурсоснабжающей организациями предусматривает применение расчетных формул или иных вариантов расчета. Иными словами: нет общедомового прибора учета – нет и корректировки, действует норматив. Есть прибор – жителям, не имеющим квартирных счетчиков, продолжают начислять по нормативу, но в конце года им обязаны будут произвести корректировку согласно показаниям общедомового счетчика.

Все остальные коммунальные услуги – вода, газ, электроэнергия и водоотведение отныне не корректируются вообще.

Рекомендуем управляющим:
При расчетах между абонентом – управляющей и ресурсоснабжающей организацией следует учесть, что УК обязана заплатить за коммунальный ресурс исключительно в том объеме, в котором обязан заплатить гражданин своей управляющей. Организации ежемесячно составляют акты фактических поставок. Но у УК всегда будет разница между фактическими поставками и оплатой. К примеру, для граждан планируется ввести оплату за услугу отопления равными долями в течение отопительного периода – по 1/7. Объем фактической поставки всегда будет разниться с объемом оплаты. Скажем, в январе Теплосеть поставила в дом один объем, в феврале другой, а платить управляющая, как и граждане, будет равными суммами – по 1/7. Скорее всего, окончательный расчет с РСО ей придется производить по результатам отопительного периода.

Лилия Позднякова

Источник: http://www.moskv.ru
Аватара пользователя
Павел Ж.
Соседи
 

  • Реклама
  • Реклама
След.

Вернуться в Интересное законодательство



Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1

x

#{title}

#{text}